La mayoría de los observadores consideran que Fe y Alegría es una organización exitosa, pero pocas evaluaciones de carácter riguroso se han realizado hasta el momento. Las contribuciones a este volumen están dedicadas a la evaluación del desempeño y de algunos aspectos de la gestión y las prácticas pedagógicas de la federación Fe y Alegría, un movimiento impulsado por la Compañía de Jesús que presta servicios a aproximadamente un millón de personas en 20 países, en su mayoría en América Latina. La evidencia cuantitativa disponible sugiere que las escuelas de la federación frecuentemente favorecen a las personas más pobres, y que los estudiantes de los colegios Fe y Alegría tienden a rendir igual, si no ligeramente mejor, que otros estudiantes comparables en otras escuelas, en los resultados de los exámenes estandarizados. Los datos cualitativos y los estudios de caso sugieren que los factores que conducen a buenos resultados son complejos y están relacionados no sólo con los tipos de “inputs” o de recursos utilizados por las escuelas en el proceso educativo, sino también con la gestión de estos recursos y con la capacidad y la flexibilidad para implementar y probar programas innovadores que tengan en cuenta las realidades locales. Este volumen está orientado a investigadores, hacedores de política y practicantes interesados en la prestación de servicios a través de alianzas público-privadas y en particular, por organizaciones basadas en la fe. CAPÍTULO 1 EL DESEMPEÑO DE LOS ESCUELAS FE Y ALEGRÍA Y SUS PRÁCTICAS: SINOPSIS Este capítulo presenta una breve reseña de las contribuciones a este volumen dedicadas a la evaluación del desempeño y de algunos aspectos de la gestión y las prácticas pedagógicas de la federación Fe y Alegría, un movimiento impulsado por la Compañía de Jesús que presta servicios a aproximadamente un millón de personas en 20 países, en su mayoría en América Latina. La evidencia cuantitativa disponible sugiere que las escuelas de la federación frecuentemente favorecen a las personas más pobres, y que los estudiantes de los colegios Fe y Alegría tienden a rendir igual, si no ligeramente mejor, que otros estudiantes comparables en otras escuelas, en los resultados de los exámenes estandarizados. Los datos cualitativos y los estudios de caso sugieren que los factores que conducen a buenos resultados son complejos y están relacionados no sólo con los tipos de “inputs” o de recursos utilizados por las escuelas en el proceso educativo, sino también con la gestión de estos recursos y con la capacidad y la flexibilidad para implementar y probar programas innovadores que tengan en cuenta las realidades locales. CAPÍTULO 2 EL DESEMPEÑO DE SISTEMAS ESCOLARES DESCENTRALIZADOS: EVIDENCIA SOBRE FE Y ALEGRÍA EN LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Esta evaluación estima los efectos sobre los resultados de exámenes estandarizados de graduarse del sistema privado de escuelas Fe y Alegría en Venezuela. Encontramos un efecto promedio del tratamiento del orden de 0.1 desviaciones estándar, usando como grupo control a estudiantes de un conjunto de escuelas públicas. Sostenemos que los mejores resultados de Fe y Alegría se deben a su mayor flexibilidad a la hora de contratar y a la estructura administrativa descentralizada. CAPÍTULO 3 EL DESEMPEÑO DE LOS ESTUDIANTES DE SECUNDARIA EN LOS COLEGIOS FE Y ALEGRÍA EN COLOMBIA: ¿UNA CUESTIÓN DE FE Y/O ALEGRÍA? Este capítulo analiza el desempeño de los colegios Fe y Alegría en Colombia usando puntajes de lenguaje y matemáticas en el último año de secundaria. Estadísticas descriptivas sugieren que los estudiantes en colegios Fe y Alegría obtienen puntajes más bajos para todos los años incluidos en el análisis. Sin embargo, los colegios Fe y Alegría tienden a estar ubicados en zonas más pobres y reciben estudiantes con características socioeconómicas que desfavorecen su desempeño académico. Una vez se controla por dichas características usando técnicas de pareo, y después de balancear los grupos de tratamiento y de control, los colegios Fe y Alegría tienen al menos tan buen desempeño, y en algunos casos mejor desempeño que otros colegios, revirtiendo los resultados iniciales. CAPÍTULO 4 ESCUELAS DE FE Y ALEGRÍA EN EL PERÚ: ANÁLISIS DEL MODELO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL Y PEDAGÓGICA Y LECCIONES PARA LA EDUCACIÓN PÚBLICA Fe y Alegría constituye un ejemplo de un sistema educacional gestionado privadamente y financiado de modo compartido. En Perú, las escuelas gozan de un alto nivel de autonomía para establecer sus líneas directrices y en la toma de decisiones. Dos estudios muestran que las escuelas Fe y Alegría tienen mejores indicadores de eficiencia interna y de rendimiento que en escuelas públicas comparables. Usando entrevistas a personajes clave y grupos focales, este capítulo analiza los factores que explican el éxito de las escuelas Fe y Alegría. Dichos factores incluyen el alto grado de independencia para la generación y gestión de recursos; un clima institucional favorable; la selección, acompañamiento, supervisión y capacitación de docentes; mayor autonomía y autoridad para los directores de escuelas; y la adaptabilidad a la realidad local. CAPÍTULO 5 LECTO – ESCRITURA EN PRIMARIA El aprendizaje de la lectura y escritura es determinante en todo el aprendizaje posterior, ya que la mayoría de los aprendizajes en la escuela hacen uso de la lectura y escritura, y a medida que se avanza de curso se aumenta el uso de textos escritos que es el medio de trasmisión de conocimiento más extendido, barato y eficaz. Existen varias razones por las que se lanzó un nuevo programa de lecto-escritura en los colegios Fe y Alegría en Chile: i) se encontró que muchos estudiantes leían en forma deficiente y esto dificultaba el aprendizaje; ii) el aprendizaje de bajo nivel en lectura y escritura no se alcanzaba a cubrir en primer año básico; y iii) había un grupo de estudiantes a los que no se les podía enseñar a leer. El nuevo programa, basado en un diagnóstico exhaustivo que tuvo en cuenta la realidad de las escuelas Fe y Alegría generó mejoras en la velocidad lectora, e hizo posible enseñar a leer a todos los estudiantes. CAPÍTULO 6 FORMACIÓN DE EDUCADORES POPULARES PARA LA TRANSFORMACIÓN DE LAS PRÁCTICAS El programa de formación de educadores populares, que ahora se conoce como plan global, tiene como objetivos ampliar y fortalecer los procesos de formación del personal de Fe y Alegría a través de diversas modalidades para contribuir a su desarrollo personal, a la identificación con la identidad, misión y visión del movimiento, a la apropiación e implementación del modelo de educación popular de calidad y a una gestión eficiente. El programa ha atendido a más de dos tercios de los educadores y directivos de la Federación en todo el mundo. A partir de un diagnóstico de las necesidades formativas el programa ha ido consolidando una propuesta formativa de la Federación que intenta responder coherentemente a los propósitos de su ideario educativo, al análisis de la sociedad que se aspira transformar y al tipo de educador necesario para lograrlo. Este artículo describe cómo se articula, ejecuta y financia el plan global de formación de directivos y educadores. CAPÍTULO 7 SISTEMA DE GESTIÓN DE REDES EDUCATIVAS RURALES: UNA ALTERNATIVA PARA LA TRANSFORMACIÓN Y EL DESARROLLO - FE Y ALEGRÍA PERÚ A mediados de los 90s, y después de 30 años de presencia en el Perú, Fe y Alegría decide incursionar en las zonas rurales, que fueron las que más sufrieron las consecuencias de casi dos décadas de violencia política. Este capítulo describe el proceso de adaptación de la propuesta pedagógica, diseñada para la escuela urbana, para que se adapte a la realidad en el ámbito rural. Algunos de los logros importantes de esta estrategia incluyen el incremento de las horas para el trabajo escolar; la reducción de las tasas de deserción y ausentismo; mejor desempeño del trabajo docente; y la producción de materiales que se adaptan a la realidad rural.