Автор книги о еврейском вопросе - Павел Павлович Демидов князь Сан-Донато, русский промышленник и благотворитель из рода Демидовых, действительный статский советник, киевский городской голова. На фоне приобретавшего все большую остроту еврейского вопроса Демидов рассматривает причины тяжелого и бесправного положения евреев в России и надеется на постепенное решение этого вопроса но европейскому образцу, предлагая пути выхода из создавшегося положения - предоставить евреям гражданское равноправие и свободу повсеместного жительства, подчинив их общим для всех законам. Исследование содержит статистические данные по составу населения в различных губерниях, описание законов, регламентирующих положение евреев, исторические сведения о евреях в Западной Европе.