La presente etude s'interroge sur la dimension sociale des operations urbanistiques sur le b?ti dans le cadre des projets dits de rehabilitation urbaine. Dans quelle mesure va-t-on prendre en compte les besoins des habitants des sites en rehabilitation en termes d'action sociale? Quelle place est accordee aux habitants en matiere de concertation publique et de participation ? l'elaboration des projets? A travers une mise en relation des politiques publiques en matiere de developpement urbain et des realites de terrain, nous constaterons un decalage significatif entre les objectifs de ces politiques et leur traduction operationnelle. Ce constat met en evidence une certaine dichotomie, en France, entre logiques sociales et logiques urbanistiques, entre acteurs et usagers de la ville, entre detenteurs du pouvoir decisionnel et ceux qui sont directement concernes par ces decisions. Pour conclure, nous questionnerons le modele de democratie representative fran?ais, et nous nous interrogerons sur les obstacles ? la mise en place, en France, d'une culture participative dans le cadre des politiques publiques d'amenagement territorial.