- Книга состоит из двух частей: В 1-й части рассматриваются примеры злоупотребления властью местными чиновниками, деятельность которых приводит к невозможности реализации прав граждан. Во 2-й части рассматриваются эволюция представлений о злоупотребления правом и примеры таких злоупотреблений в налоговых органах с целью формирования рынка взяток.