Работа является исследованием методологических возможностей рационального построения связей между элементами организационных систем. Рассмотрены процессы информационной передачи, а также введены критерии рациональности использования материальных и интеллектуальных ресурсов. Предложенная методология может явиться научной основой построения организационных систем и нормативных документов, а также формирования образовательного процесса. Работа рассчитана на широкий круг читателей, интересующихся проблемами передачи информации и формирования организационных систем, а также может быть полезна студентам и аспирантам соответствующих специальностей при изучении вопросов построения системы образования и информационных технологий управления.